第七章 问题所在

(文学度 www.wenxuedu.org)    女孩一进来就感觉到气氛不对，总承包方的人都愁眉苦脸的，还有两个公务员打扮的家伙在旁边坐着，意识到这是政府的来抽查了。

    “你们先忙，等下我再过来。”

    她说完扭头就走，甲方是开发商，承包给建筑公司以后工地上那些事儿就和他们没关系了，只要按时拨进度款，政府也管不到他们头上。

    刘经理小跑着叫住她低声说了些什么，女孩脸色一变，又回到项目部找了张凳子坐下，目光久久停在张晓京脸上不放，一句话也不说。

    张晓京被她看的浑身不自在，调整了一下呼吸后对着曹工头说道：“曹老板，我没有针对你的意思，戴安全帽不系卡扣是我的问题，我想我两天的工资应该够抵罚款吧？”

    曹工头点头如捣蒜：“够，够，肯定够！”

    “但是。”

    张晓京表情突然变得严肃，让在场人心都提到了嗓子眼。

    “你为什么不和工人签订劳动合同？”

    “这……”

    曹工头用求助的眼神看向刘经理，“当时入场的时候，刘经理也没交代这个事儿啊。”

    刘经理赶忙解释：“老曹，你这就不厚道了，你看其他班组哪个没给民工签合同？现在被查到又怪上我了？”

    两人开始争吵起来，听得张晓京和石旭心烦聒噪，当即制止了他们。

    “停，我们不是来听你们吵架的，抛开合同先不说，你们在场工人的工资单、考勤表呢？拿给我看看。”

    刘经理边搓手边说：“是这样的领导，我们这不是总包嘛，分包他们都有各自的考勤记录，工资单也在他们手里，要不我把他们都叫过来？”

    这就是在推卸责任了，张晓京清楚，像这种总包下面有多个分包的情况最是复杂，管理极其混乱，很多农民工在讨薪的时候甚至不知道谁才是第一责任人，这样就造成去住建局上访的时候沟通出现偏差。

    张晓京感到头痛欲裂，现阶段缺乏的条件太多了。

    法律法规不完善，总包和分包对上面的检查阴奉阳违，就连要保障的主体农民工也意识淡薄，对合同保持无所谓的态度，能干一天是一天，上面不给钱就堵门上访，各种闹，想要彻底改变还真不是一朝一夕的事。

    “我听了半天，现在最大的问题就是用工不规范对吧。”

    关键时刻，竟然是坐在对面的女孩打破了现场的死寂。

    女孩说：“虽然我们是甲方的，但你们总承包单位如果总是拖欠工人工资，到时候农民工又要堵我们售楼部的大门，我有个建议，能不能跟领导提一下。”

    张晓京饶有兴致的看了她一眼，说：“请你展开细讲。”

    “在监督乙方现场施工问题上，我们和政府是站在一致的，你说有没有这样一种办法，既能要求工人在进场时签订劳动合同，又能留存他们的出勤数据，这样就算以后乙方恶意拖欠工资，这些证据也能提交到住建局或者其他政府单位？”

    “对了，这些数据最好是直接对接到政府单位，而不是留给乙方。”

    女孩思维清晰、逻辑缜密，一针见血指出了重点，这和张晓京先前的思路不谋而合。

    他忍不住问：“那你有什么好办法吗？”

    “暂时没有。”

    女孩摊开手莞尔一笑，“如果我有这个本事，我也去考公务员了，不过现在科技这么发达，我想应该可以解决吧。”

    张晓京能感觉到这个女孩受过高等教育，学历比起自己怕是只高不低，他礼貌的问对方该怎么称呼，对方回答：“郑雨洁，你喊我小郑就好。”

    “郑总，欠薪问题是老生常谈了，中央已经开始加强有关方面法律完善，如果后边有政策进展，希望到时候能得到你们甲方和刘经理的支持。”

    “没问题。”

    郑雨洁耸了耸肩，“配合机关工作是我们公民的义务。”

    “那就拜托了。”

    说完，在旁边一直做记录的石旭悄悄拉了一下张晓京的胳膊，那意思是这个项目还要不要开罚单。

    “一码归一码。”张晓京说，“我们要对这些项目一视同仁。”

    上午的巡访只是工作的第一阶段，其他同事们的工作进展也很顺利，处罚不是目的，是为了让各大项目意识到今年市里整治问题的决心，接下来才是重头戏。

    下午，相州市所有在建项目的负责人和项目经理到达市住建局大会议室开会，会议由人社局的同志主持，主要是针对上午巡检时发现的问题做出整改。

    张晓京坐在最角落里，把目前排查到的问题一一罗列在笔记本上：

    第一点，是农民工本身的法律意识不健全，由于学历普遍不高，对用工合同就抱有一种警惕心理，让他们签也不签。

    这个问题倒也好解决，可以通过发宣传手册或者组织宣讲的形式，定期为农民工解释政府相关政策，时间久了他们自然会意识到其中的重要性。

    第二点，是施工承包方不配合政府工作的问题。

    这个更好解决，就像张晓京在第一个项目时对他们说的，以后住建局和人社局会不定期抽查，按人头算，只要查到没签订合同就罚款。

    第三点是比较难解决的一点，住建局缺少一种能实时监督在建项目信息的通道。

    最好是能直接看到农民工的在场信息，出勤时间等，并且可以保留下来这些原始证据，以后就算打官司打到法院都不怕。

    想要解决第三点，就必须动用技术手段。

    张晓京正在苦思冥想，郑雨洁说的话在他耳畔挥之不去，现在科技这么发达，想要对项目进行监督，是难事吗？

    张晓京一抬头，看到会议室角落里的监控探头，再想到工地门口人来人往的通道，一时间有种茅塞顿开的感觉。

    他顾不得会议还没结束就提前退了场，想把自己的想法汇报给王磊，王局长没在办公室，又来到李璐所在的科室，众同事见他满脸兴奋，纷纷诧异的停下手中的工作。

    李璐起身问道：“晓京，你怎么了？”

    “小钱呢？小钱在不在？”

    坐在角落里的一个年轻人举起手，说：“怎么了张哥？”

    张晓京小跑着到他身边，问：“小钱，我记得你大学学的是软件编程对吧？”

    钱梓豪是单位里的合同工，在计算机这一块炉火纯青，凭他的本事完全可以在互联网公司谋个高薪岗位，却被家里的大人托关系安排到了住建局工作。

    工资很低，理由很奇葩，说找对象什么的传出去听着好听。

    “对啊。”

    得到肯定的回答后，张晓京有些激动，眼睛放光道：“那你能不能按照我的要求做一个系统出来？”

    钱梓豪皱了皱眉道：“系统还是网页搭建？如果后者的话比较容易，系统就有些复杂了，不是靠我一个人就能完成的，晓京哥你先给我说下你的需求。”

    “我想做一个农民工工资监管平台，能够实时看到相州市所有在建项目的信息，包括主要管理人员、职工名册、工人考勤、劳务合同、月发工资等，以后我们从后台就能监督到哪个项目存在欠薪行为，做出相应的处罚等。”

    钱梓豪倒吸一口凉气，说：“这工程量可不小啊，不光要做好系统，还得跟各个部门协调，对下面各个项目进行培训，确保百分百覆盖，还有京哥，你怎么保证工人考勤？”

    张晓京回想起前两天在工地体验生活时，每天早起都是集合完后一窝蜂冲进项目大门，门口的安保形同虚设，有的非本项目作业人员也能轻易混进场内。

    如果说严格要求每个在建项目大门口都放置类似于打卡器之类的闸机，工人在进场前把信息输入进闸机里，每天打卡才能进入场内，这些信息又能直接对接到张晓京设想中的农民工工资监管平台内，那不是一目了然？

    这样一来，全盘都在住建局和人社局的监督之下，既能保障农民工的权益不受损，又能避免出现恶意讨薪之类的情况，何止是一举两得？

    科室里所有人都被张晓京这个想法震惊了。

    现在科技发展很快，公务员的办公渠道都转移到了线上，之前不是没有人想到过利用网络监督在建项目的方法，只是没人付诸行动。

    大家更惊讶的，是张晓京敢为人先者的魄力。

    他一个给王局长拎包的小办事员，能够提出来这么大胆的建议，如果成功实施后，在未来一段时间里或许会改变住建局的工作重心。

    不，如果没有领导允许的话绝对不可能，这大概率是王磊局长交代下来让张晓京实施的。

    每个人都这么想。

    张晓京说干就干，开始动员身边所有的资源，他先让钱梓豪去咨询做监管系统需要的资质，自己又跑到数码市场了解各种考勤设备的功能。

    结果是，目前市面上大部分设备都可以把数据上传到云端上，有专人负责安装与对接。

    在众多考勤设备里，张晓京相中的是一款可以与闸机配合使用的生物识别考勤机，有人脸、指纹、密码等多种验证方式，价格很低，几百元一台，配合闸机立柱使用的话大概两三千左右。

    在张晓京的规划设计中，农民工入场作业之前先在门口的闸机和考勤设备上录制个人信息，每天按时作业，这些出勤数据都会上传到监管平台里，有依有据，包工头想耍赖都耍不了。

    张晓京终于打通了王局长的电话，对方听完他的汇报后，久久沉默，半晌才说：

    “晓京，我以前一直认为你是军师，现在才发现，你是个将才，建立农民工工资监管平台这个开创性重担就交给你了，需要行方便的地方，我会给局里打招呼。”文学度 www.wenxuedu.org